【背景事件】

　　2020年5月28日，《中华人民共和国民法典》颁布，并于2021年1月1日起实施。《民法典》中关于高空抛物的规定很大程度上解决了以往“一人抛物、全楼买单”的问题，并加大了对抛物者的追责力度。

　　2021年2月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案(十一)》，其中明确规定：“从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。标志着“高空抛物”入刑法，并于2021年3月1日正式实施。

　　【预测考题】

　　“高空抛物”是人为制造的“飞来横祸”，在重力加速度作用下，哪怕是一枚鸡蛋从楼上抛下都可能成为“致命杀手”。2020年2月26日，《中华人民共和国刑法修正案(十一)》颁布，标志着“高空抛物”入刑法，并于3月1日正式实施。对此，你怎么看?

　　【解读问题】

　　一、表明对“高空抛物”入刑的肯定态度

　　最高法此番出台司法解释，明确对高空抛物行为追究刑事责任，受到了公众和舆论的一致好评。最高法的意见是一把审判的尺子。符合什么样的标准，就按照什么样的处罚论处，从而，避免审判量刑上的差异甚至是不公。此外，最高法的意见传递出“依法从重惩治”的强烈信号。城市进入“高层时代”，解决“头顶上安全”问题迫在眉捷，最高法从审判的角度进行明确，以充分发挥司法裁判的引领、规范作用。

　　二、阐述 “ 高空抛物”入刑有哪些积极意义?

　　1，体现了我国对“高空抛物”现象的重视与迫切，是对人民群众利益的最有力、有效的回应，充分体现我国以人为本的理念。民法典、刑法，密集就“高空抛物”颁布专门的法条，这足可见相关问题的严峻性，更可见全社会以法治乱的决心。

　　2，“高空抛物”入刑法加大了惩处力度，在经济赔偿的基础上增加刑事处罚，有效的增大了处罚力度。高空抛物”直接入刑，既然是刑事犯罪，警方必然是要立案调查的。这从根本上堵住了，过往将此视作“民事纷”“治安事件”予以轻纵的漏洞。

　　3，直接入刑、择一重罪处罚，再加之对警方调查取证责任的明确，应该说这构成了侦控审合力阻击“高空抛物”的强有力链条。随着整个法律框架的升格和成熟，高空抛物犯罪再无侥幸逃脱的可能。既是对我国现有关于高空抛物治理的法律体系的完善，更是加快促进我国法治社会、法治国家建设。

　　三、制定合理的对策

　　1，加大社会宣传力度，提升公众安全意识。通过线下与线上相结合的宣传方式对“高空抛物”的定义尤其是“高空”“情节严重”的具体解释、危害、惩处措施、如何避免等进行政策宣传和解读，例如通过宣传会、宣传栏、入村入户、进社区、官微官博公众号等方式开展知识讲解会、案例分析、现场实操等多种形式提高公众安全及维权的意识。通过宣传每个公民都应自觉提升社会公德、法治观念，从自身做起，管住任意妄为之手。

　　2，明确责任主体，划清权限范围。依法依规明确各小区物业、业主、居委会等的责任与权限，例如物业如何做好绿化、维护、管理、服务等履行义务;业主如何遵守法律法规、如何加强孩子的安全意识教育与管束;居委会如何帮助人们真正适应高楼时代?法律法规不能缺位，制度与教化也要在场。能否参考河长制、湖长制，在高层建筑多的小区探索建立“楼长制”，不定期对高楼小区展开巡楼?能否加派小区保安增强看护力量?

　　3，加强内外部监管，多措并举。法律只是解决了一个如何惩戒的问题，如何做到更好地预防与监管呢?目前比较好的经验是加装监控。一方面便于事发之后的取证和责任划分，比如，浙江杭州就有小区安装了47个防高空抛物监控，无论是否造成事故，都能精准“锁定”目标，起到了不错的防治效果。另一方面拓宽群众监督举报渠道，市民在发现高空抛物线索时可以选择在公众号、邮箱等平台上传视频、照片、音频等作为证据。

　　4，加大惩处力度，做到严格执法。对“高空抛物”案件进行实地走访、现场取证、多种方式固证等，根据调查的实际情况不同依法进行不同程度的处罚，如构成“高空抛物”同时构成犯罪的，依法从重处罚。

　　总之，城镇化进程还是进行时，我们要有高楼，也要有更高素养的“楼主”。只有全社会形成文明习惯和法治共识，才能筑起保护“头顶上的安全”的坚固屏障。

　　【思维导图】