1.博物馆资源合理利用、创新

　　到去年年底，我们博物馆参观人数已经达到了10.08亿人次。

　　人民对于多元化、高品质的文化需求越来越大，博物馆所能提供的供给和服务远不能达到社会的需求。

　　博物馆首先是文化遗产的机构，文物安全、文物保护是第一位的。

　　博物馆又是公共文化教育和服务的机构，它应该是高尚社会风气展示和引导的场所。博物馆高雅而不深奥，亲和但不媚俗，这就是博物馆的一个基本属性所决定的

　　2.抗癌药谈判落地情况，纳入医保目录后续工作

　　17种抗癌药降价纳入了医保，平均降幅56.7%。

　　改革我们现行的医保目录管理办法，要建立医保目录动态调整机制，同时要启动2019年目录调整工作。

　　目录调整要充分考虑医保基金的承受能力，要充分考虑临床需求。

　　3.防治污染攻坚战

　　总的来说，这场攻坚战开局良好，生态环境质量持续明显改善。但与此同时，当前污染防治攻坚战面临的困难和问题还不少，挑战还很多、还很大。

　　下一步，污染防治攻坚战总的考虑就是坚守阵地、巩固成果，不能放宽放松，更不能走“回头路”。

　　聚焦打好七场标志性战役：蓝天保卫战，柴油货车治理攻坚战，长江保护修复攻坚战，渤海综合治理攻坚战，城市黑臭水体治理攻坚战，水源地保护攻坚战，农业、农村污染治理攻坚战。

　　4.网约车新政落实情况

　　网约车是交通运输一种新的业态，它的发展给人民群众出行带来了便利，当然在发展过程中也出现了一些问题。安全是政府和企业必须共同遵守的底线。

　　新政，实际上是指2016年出台的两个文件，一个是推进出租汽车行业健康发展的指导意见，另一个是网约车的管理暂行办法。

　　网约车正在步入规范发展的轨道。

　　对它的发展，我们的态度是积极支持、全力帮助、加强服务。对于它在发展过程中出现的问题，我们要趋利避害、包容审慎、守住底线。

　　政府要加强监管责任，企业要履行好主体责任。

　　政府要加强监管，推动各级地方政府特别是城市人民政府做好融合发展的工作，促进包括网约车在内的整个出租汽车行业规范、有序、健康、稳定发展，为人民群众出行服好务。

　　5.高速公路取消跨省收费站

　　政府工作报告中提出，两年内基本取消全国高速公路省界收费站。

　　我们国家的高速公路是分段建设、逐步成网的，而且实行的是以省为单位的建设体制和管理体制，所以各个省依法设立了一些省界收费站。

　　去年进行了试点，去年年底取消了江苏和山东以及四川和重庆之间的15个省界收费站，效果良好。

　　下一步，我们将做好各项准备工作，技术上的、管理上的、法律法规上的，完成好这个目标。

　　6.禁止洋垃圾入境

　　习近平总书记强调这是生态文明建设的标志性举措。

　　首先在打击走私方面，过去一年，我们实施的五轮强有力的专门针对固体废物的走私打击行动——“蓝天2018”，在国际上，我们倡议开展实施联合执法行动，“大地女神”专项行动在全球有75个国家和地区参加。

　　第二，强化监管。我们在口岸上对固体废物进口实施了最严格的查验，去年固体废物进口下降的幅度是46.5%。

　　第三，强化源头监管和后续的稽查。去年的机构改革，关检实现了融合，为我们境外实施固体废物装船前的检验提供了一个有效的手段。

　　今年我们将启动“蓝天2019”专项行动。

　　7.提升民航服务质量

　　安全是民航业的生命线。

　　首先民航服务品质体现在航班正常率上，去年的航班正常率达到了80.13%，是近十年来最好的水平。

　　从2016年开始，我们连续四年推出民航服务品质专项行动。

　　将推出12326民航服务监督电话。

　　8.解决骗取医疗保险的问题

　　当前，可以说欺诈骗保的问题是比较严重的，也是相当普遍的。

　　国家医保局在去年9月份会同相关部门，开展了打击欺诈骗保的专项行动。

　　第一，继续加大打击力度，今年要继续开展专项治理，突出重点，精准打击；第二，要加大检查力度，提高抽检、飞检的频率；第三，要加大曝光力度。

　　第一，用好举报奖励制度，鼓励人民群众积极参与；第二，用好现代信息技术，特别是大数据；第三，用好第三方力量。

　　我们还要加强内部监管，对医保系统内部参与骗保的不法分子也要严厉查处，绝不姑息。

　　9.推进制造业高质量发展

　　在去年年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记把推动制造业高质量发展作为今年的七项重点任务之一，而且放在第一位。

　　从以下几方面抓好制造业的高质量发展，我们总结叫“四快一好”。

　　第一个加快，就是加快制造业创新能力的建设。

　　第二个加快，就是加快产业结构的调整。

　　第三个加快，是加快融合发展。首先是加快工业化和信息化的“两化”融合发展，还要推动制造业和服务业的融合发展，推动军民融合发展。

　　第四个加快，就是纾忧解困这项工作。解决企业所面临的眼前困难。

　　最后一个是“好”，就是为企业发展创造一个更好的环境。

　　10. 落实“提速降费”工作

　　从提速这方面，到去年年底，百兆光纤入户比例占到整个入户比例的七成以上，现在基本上普及了百兆光纤入户。在降费方面，我们连续几年在降低移动流量的通讯费，取消漫游费。

　　今年进一步提速降费。

　　首先，我们要开展千兆光纤入户的试点示范，使过去70%的百兆光纤能够有一部分转到千兆入户。

　　第二，进一步降低移动流量的通讯费用，单价在去年降低了63%的基础上，今年再下降20%以上。

　　第三，降低中小企业专线资费15%以上。

　　第四，我们还要在年底之前实现所有手机用户自由携号转网。
 

　　11.国家商事制度改革

　　最突出的内容就是在企业的准入方面，我们把企业准入的环节从7个变成4个，大大方便了企业的准入。去年我国新增市场主体2100万，增长11%。商事制度改革以来，连续五年增长幅度在两位数以上，全国的市场主体达到了1.1亿户。

　　第二个方面，我们在产品的准入方面，产品准入的许可由38类降到了24类，许可时间由60天降到9天，使得我们的产品能够较快进入市场。

　　第三个方面，我们在食品、药品、医疗器械的审批方面，也简化了程序，在保证安全的前提下，提高了效率。商标审查周期去年进一步压缩到6个月，对于企业的知识产权保护起到了重要作用。

　　今年继续拓展商事制度改革的成果，主要是要大规模推进“证照分离”，要解决“准入不准营”的问题。

　　今年还要推进了“两随机一公开”的企业新型监管制度，今年要实行国务院16个部门的联合“两随机一公开”检查，这既有利促进企业自律，同时也大大减轻企业负担。

　　12.打击假冒伪劣产品工作

　　假冒伪劣产品严重侵害了消费者的利益，严重干扰了市场公平竞争环境。

　　第一，抓住重点领域，特别是食品、药品、儿童、老年人用品等重点领域。

　　第二，要依法严格监管和实行最严厉的惩罚，要在这方面创新一些制度，使得假冒伪劣制造者付出付不起的成本。

　　第三， 加强企业的自律和社会共治，完善社会信用体系，完善有关法律法规。

　　13.保障粮食安全

　　习近平总书记强调，保障国家粮食安全这根弦任何时候都不能放松。

　　去年我们国家的粮食产量有所下降，实际上降得不多，减少了74亿斤，相对于粮食总产量，比例大概占0.6%，主要是我们推进农业供给侧结构性改革主动调减的结果。我们国家粮食已经连续四年稳定在1.3万亿斤以上的水平，没有出现大起大落。

　　今年要稳定粮食产量，就是要防止出现经济下行和物价上涨“双碰头”。今年粮食生产要做到“三个稳”：稳定产量，稳产量就要稳面积，就要稳政策，这是一个总体的考虑。

　　从中长期来看，保障国家粮食安全，我以为要做到三个“两”，一个是"两藏"，就是要实施藏粮于地战略，要确保守住18亿亩耕地红线，在这个基础上建设高标准农田；同时推进种业创新和技术集成，使粮食生产有科技支撑。

　　第二是"两区"，要在全国划好和建好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，基本保障我们小麦和水稻两大口粮的安全。

　　三是"两个积极性"。就是要保护好农民种粮的积极性和地方政府抓粮的积极性，要在政策上让农民种粮有账算，让主产区政府抓粮不吃亏。

　　14.推动“厕所革命”，改善农村人居环境

　　现在农村人居环境确实是城乡差距大的一个典型表现，脏乱差影响着农民的获得感和幸福感。

　　中办国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，总结推进了浙江省“千村示范、万村整治”经验，农村人居环境整治工作已经在全国启动了。具体来讲就是要推动三大革命，实现一个提升。

　　首先是“厕所革命”。今年要推动全国三万个村庄，大体上是一千万的农户实现改厕，中央财政计划安排70亿元支持这项工作。还有两项是农村垃圾和污水问题，这个也要开展专项治理行动，要建立垃圾收运和污水治理体系。

　　一个提升就是提升农村村容村貌。今年在全国启动村庄清洁行动，具体来讲主要是“三清一改”，就是清理陈年垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽粪污等农业生产废弃物，要引导人们改变不卫生的习惯。

　　在工作中我们也强调：真抓实干、久久为功。

　　15.文化与旅游融合发展

　　文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。文化使旅游的品质得到提升，旅游使文化得以广泛传播。通过文化和旅游的融合发展，文化可以更加富有活力，旅游也会更加富有魅力。推动文化和旅游的融合发展，我们主要做了这样一些工作。

　　第一，通过文化和旅游的融合发展，推出更多文化和旅游的精品。从数量追求，转到质量和品质的提升。把质量作为文化和旅游的生命线，坚持以人民为中心，多推出接地气、传得开、留得下的优秀文化产品；多推出能够修身、养性，能够使人民享游、爱游的优质旅游产品，更好满足人民群众对文化和旅游不断增长的需求。同时我们也把更多优质的文化资源转为优质的旅游资源，以优质的文化旅游资源为主线，精心打造特色旅游产品，使群众能够享文化、乐旅途。

　　第二，通过文化和旅游的融合发展，我们要创造更加舒适、便利的旅游环境。我们要大力发展全域旅游和乡村旅游、研学旅游、休闲旅游、康养旅游等业态，大力改善旅游场所的基础设施，提高旅游场所的接待和服务水平，使我们的旅游环境更加个性化，更加舒适化，更加便利化。我们要推动公共服务进旅游场所，要统筹实施一批文化和旅游的惠民项目。

　　第三，通过文化和旅游的融合发展，实现安全旅游、文明旅游。要加强市场的管理，加大对酒店、餐饮、导游、购物的市场监管，要坚决打击欺诈、宰客、不合理低价游、强制消费等等不良的市场行为。同时，我们还要对A级景区和星级酒店进行动态管理，健全退出机制。我们要大力倡导文明旅游，引导游客的文明行为，营造文明旅游的环境。

　　第四， 通过文化和旅游的融合发展，推动中外人文交流。
 

　　16.解决“看病难”问题，推进分级诊疗

　　我国之所以出现看病难这个问题，它的根本原因在于供需矛盾。要想解决这个问题，最现实的办法就是采取分级诊疗的制度。主要有四个方面的问题。

　　第一，我们必须以学科建设为抓手，做到区域分开。要有计划、有步骤地在全国建设一批国家医疗中心和区域医疗中心，提高各个地方疑难重症的诊治水平

　　第二，就是以县医院为抓手，解决城乡分开。把县医院建设好，成为农村医疗卫生服务的龙头。

　　第三，以病种为抓手，解决上下分开。要以病种为抓手，常见病、多发病在社区、在基层；疑难重症在大医院。上下建立双向协作和转诊的机制。这样就能够实现小病在社区、大病去医院、康复回社区，形成合理的就医格局。

　　第四，以支付方式改革为抓手，解决急慢分开。我们国家的医疗服务体系是一个以急性病为主导的服务体系，随着我国人口老龄化的加快，对慢性病医疗服务的需求大大增加。一方面要发展这部分的卫生事业，另一方面要用医保价格调节杠杆发挥作用。分级医疗就要分级定价、分级收费。

　　做到“四个分开”，实现分级诊疗，其核心就是一条——合理布局医疗资源、合理分流病人。主要做好四个方面的工作：第一个方面是深化改革，创新体制机制，构建整合型医疗服务体系。第二个方面是加快发展，提高基层医疗服务的水平，做到“县要强、乡要活、村要稳、上下联、信息通”。第三个方面是发展“互联网+医疗健康”，推进远程医疗，为人民群众提供更加便利的医疗服务。第四个方面是发挥基层医疗机构网底的作用，做实做细家庭医生签约服务。

　　17.实施癌症防治行动

　　癌症是危害我国人民生命健康的重大疾病，党中央、国务院高度重视癌症防治工作。近年来，我国癌症防治工作取得相当大的成果。

　　最近，国务院刚刚研究了癌症防治工作，主要有几个方面的工作要做：

　　第一，在全国县以上医疗机构建立癌症登记报告制度；

　　第二，推广癌症的“三早”，早期筛查、早期诊断、早期治疗，降低癌症死亡率；

　　第三，坚持预防为主，扩大健康科普宣传，让老百姓知晓这方面的知识，更好地预防癌症；

　　第四，建立国家、省、市、县四级癌症防治体系，为防治工作提供坚强的技术支撑；

　　第五，要保证药品供应，大家都知道抗癌药降价、进医保了，我们一定还要让这些抗癌药进医院，把为群众“最后一公里”的服务做好；

　　第六， 加强科技攻关，提高科研水平，解决肿瘤防治当中的技术瓶颈问题。

　　18.培育发展经济新动能

　　我们全面实施创新驱动战略，新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，深刻地改变着我们的生产方式、工作方式、生活方式，给我们这艘经济大船不断增添新的活力和动力。

　　如何使我们这艘航船的动力更足，更多地培育经济发展的新动能，更多地推动新旧动能的接续、持续和转换？要好好地抓“三个+”。

　　第一个“+”，“互联网+”。把众多需求和供给集合在一起，这样不仅使得我们很多老产业插上新翅膀，而且培育了许多新的产业。

　　第二个“+”，“大数据+”。减少经济的不确定性，极大改善我们资源配置的方式，就极大地方便发现需求。大数据运用会给中国经济赋能，也会出现许多新的风口。

　　第三个“+”，“智能+”。在人工智能的引领下，机器对人能力的补充、增强、提高，甚至替代。

　　“三+”的相互加，一定会更加深刻改变我们的生产方式，更加深刻改变我们的生活方式，更加深刻改变我们的工作方式。

　　19.激发科研人员积极性、创造性

　　习近平总书记强调指出，创新驱动实质上是人才驱动。实施创新驱动发展战略，就是要走出一条从人才强、科技强，到产业强、经济强、国家强的发展道路。李克强总理在今年的政府工作报告中也明确提出，科技创新本质上是人的创造性活动。

　　科技活动本质上就是人的活动，是具有科学精神、科学方法、科学习惯的掌握知识技能的一批人，因为有科学理想方面的追求，有科学报国的使命感，所以兢兢业业、心无旁骛、潜心从事研发活动。

　　积极服务科技人员，努力让广大科技人员有更多的获得感，调动他们的积极性、创造性和报国的使命感，主要做了以下工作：

　　一是，在营造良好的法律政策环境方面，实行以增加知识价值为导向的分配政策，让科技人员以知识价值参与收入分配。

　　二是，在减轻科研人员负担方面，开展了减轻科技人员负担七项行动，就是要在政策制度上能够使我们的科研人员不为这些表格、报销、“帽子”、“牌子”等所困扰，能够沉下心来一门心思地搞科研

　　三是，在加大科研人员激励方面，及时了解他们新的诉求，使我们的改革更有方向、更有针对性。突出了质量、绩效、贡献导向，激励科技人员投身科研活动。

　　四是，在改进学风作风、倡导科学精神方面，我们也做了一些工作。

　　下一步，我们的改革、资源配置、评价工作等都要围绕科技人员的积极性、主动性、创造性来开展，要尊重科学规律、弘扬科学精神。

　　20.人工智能的发展

　　现在人工智能已经不再是科学家实验室中的内容，而是开始走向社会、走向应用。这种应用，一方面会推动产品、产业和社会进步，带来一些人们生产生活以及社会治理方面的变化；另一方面，一些技术广泛应用后，和法律、社会公德、伦理联系上了。

　　人工智能和其它前沿技术一样，技术发展走在前面，法律规范、社会公德、人们的习惯、社会治理方式相对滞后，要加快跟上。

　　第一，要加快推动人工智能在基础理论、算法、计算能力、数学模型等方面的进步；

　　第二，要加强芯片、器件、部件方面的研发；

　　第三，要加强设备、系统等方面的协作。

　　特别是我们希望国际社会加强人工智能在隐私、伦理、法律法规方面的交流合作，共同推动人工智能技术的国际治理和行业自律，宣扬好的社会公德和伦理道德，推动人工智能更好地造福人类。