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热点分析:把准方向主动作为奋力谱写新时代壮美广西财政篇章

人民网-观点频道 | 2022-12-19 13:31

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  热点分析:把准方向主动作为奋力谱写新时代壮美广西财政篇章

  广西壮族自治区财政厅坚持深入学习贯彻党的二十大精神,找准财政在广西发展大局中的定位,自觉把财政工作嵌入建设新时代壮美广西全局来思考、谋划和推进,全力在边疆民族地区高质量发展、服务和融入新发展格局、推动绿色发展、维护国家安全、推进全面从严治党上聚焦发力,在建设新时代壮美广西的新征程中展现财政担当、作出财政贡献。

  统筹财政资源,全力推动边疆民族地区高质量发展

  准确全面贯彻新发展理念,充分发挥财政政策的逆周期和跨周期调节作用,推动经济社会实现质的有效提升和量的合理增长。纵深推进财源建设,建立健全与税收贡献挂钩的资金分配机制,确保财政收入保持与经济协调增长。统筹用好现有政策和资金,着力支持打好工业振兴攻坚战,推动传统产业智能化、智慧化、数字化升级,深入实施战略性新兴产业培育行动。坚持把科技作为财政支出重点领域,优化支出结构,全力打好重要产业关键核心技术攻坚战。严格落实“两个只增不减”要求,持续加大教育经费投入,推进高校“双一流”建设,实施现代职业教育质量提升计划,加快建设高质量教育体系。加强“三农”投入保障,稳步提高土地出让收入用于农业农村的投入比例和衔接资金用于产业发展的比例,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。完善推进北部湾经济区、珠江—西江经济带、桂林世界级旅游城市、左右江革命老区协调发展的财税体制机制,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系,扎实推进以人为核心的新型城镇化建设。坚持政府过“紧日子”,持续加大民生投入,履行好分配调节职能,落实就业优先战略,完善多层次社会保障体系,持续推进健康广西建设,不断提高人民生活品质。

  创新投入方式,全力服务和融入新发展格局

  找准财政在构建新发展格局中的着力点和突破口,创新财政支持方式,支持广西打造国内国际双循环重要节点枢纽,构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。加强财政政策和金融政策的协同配合,持续健全财政支持普惠金融发展政策体系,不断完善“桂惠贷”贴息政策,支持壮大政府性融资担保体系,规范推广运用政府和社会资本合作模式,用好用活政府投资引导基金,充分发挥财政资金的杠杆放大作用。统筹专项资金、专项债券等渠道,支持高质量建设平陆运河、高水平共建西部陆海新通道。积极落实财税支持政策,推动全面对接粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、海南自由贸易港建设和成渝地区双城经济圈建设。落实落细经费保障政策,积极支持打造中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会升级版。积极落实支持中国(广西)自贸试验区高质量发展各项政策措施,支持推进中国—东盟自由贸易区3.0版建设和RCEP全面深入实施。大力支持高水平建设面向东盟的金融开放门户,在跨境金融服务创新、区域重大金融改革等方面给予激励和奖补,培养壮大各类市场承接主体。加大财政资金统筹力度,发挥政府投资引导基金作用,多渠道支持中国—东盟信息港建设。

  用足用活政策,全力推动绿色发展

  坚持把保护好广西生态环境摆在重要位置,健全财政绿色发展保障机制,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动经济社会发展全面绿色转型,筑牢南方生态安全屏障。加快实施漓江、西江、南流江、九洲江等重点流域生态保护和修复提升工程,强化重点海湾系统治理和红树林等滨海湿地系统保护修复,完善珠江防护林和沿海防护林体系。巩固推进粤桂九洲江流域上下游横向生态保护补偿试点成果,探索建立湘桂长江流域上下游横向生态保护补偿机制,研究开展西江流域跨省区横向生态补偿,推动建立市场化、多元化污染防治投入机制。落实全面停止天然林商业性采伐,加强公益林管护,科学推进国土绿化,构建以国家公园为主体的自然保护地体系。推动深入打好蓝天碧水净土保卫战,支持实施大气污染综合治理攻坚行动,支持漓江、九洲江、南流江、钦江等重点流域综合治理工作,积极推进土壤污染防治。分类实施差异化财税支持政策,强化财税政策资金绿色导向,引导各地发展绿色经济、做强大健康产业、推动文旅融合发展。研究制定促进碳达峰、碳中和的财税政策措施,支持推进碳达峰碳中和工作。

  健全体制机制,全力维护国家安全

  深入贯彻总体国家安全观,提高领导统筹发展和安全的能力,切实维护国家安全和财政安全。正确处理好政府与市场关系,加大退出竞争性领域力度,最大限度减少政府对市场资源的直接配置。深化预算管理制度改革,推动零基预算改革走深走实,加快建立现代预算制度。稳妥推进自治区以下财政体制改革,建立健全权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的自治区以下财政体制。开好规范举债“前门”,严堵违法违规举债“后门”,防范化解政府债务风险。坚持“三保”支出在财政支出中优先地位,强化财政运行和基层“三保”监测,加大对下转移支付力度,兜住基层“三保”底线,防范化解各类财政风险。加大民族地区转移支付,统筹做好民族工作经费保障,铸牢中华民族共同体意识。加大边境地区转移支付,落实边民补助政策,深入推进新时代守边固边兴边。完善维护社会稳定、加强和创新社会治理的经费保障政策,建设更高水平的法治广西和平安广西。支持加强重点领域安全能力建设,确保粮食、能源资源、主要产业链供应链安全。支持加强地方维护国家安全能力建设,健全财政应急管理政策体系,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

  锻造坚强队伍,全力推进全面从严治党

  坚持党对财政工作的统一领导,健全完善中央和自治区重大决策部署落实机制,确保落实到位。坚持大抓基层的鲜明导向,深入开展模范机关创建,巩固拓展“四强”党支部建设成果,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。坚持新时代党的组织路线,树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。持续深入推进清廉财政机关建设,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力营造风清气正的政治生态。

  文章来源:http://unn.people.com.cn/n1/2022/1219/c14717-32589618.html

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